参保人员按照国家规定领取基本养老保险待遇前，可以在城镇职工养老保险和城乡居民养老保险制度内办理关系转移。参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险需要办理过渡的人员，在达到城镇职工养老保险法定退休年龄、领取养老保险待遇前，可以申请制度过渡。